經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊
政府采購合同融資迎來政策利好。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力,更好支持中小企業(yè)紓困解難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,山東省財政廳、中國人民銀行山東省分行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購合同融資業(yè)務(wù)服務(wù)的通知》明確,要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、依法依規(guī)、防范風(fēng)險的原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,支持供應(yīng)商和金融機構(gòu)依法自愿開展融資活動,并自行承擔(dān)風(fēng)險。要堅持?jǐn)?shù)據(jù)增信、數(shù)智賦能,充分發(fā)揮政府采購合同融資服務(wù)平臺作用,積極釋放政府采購數(shù)據(jù)要素價值,創(chuàng)新政府采購金融產(chǎn)品和服務(wù),著力實現(xiàn)“財政+金融+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動共促。
進(jìn)一步拓寬供給渠道。積極推廣應(yīng)用銀企對接“三種模式”,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)勢,挖掘采購數(shù)據(jù)的信用價值,為銀企對接提供精準(zhǔn)有效的供需匹配、數(shù)據(jù)共享等服務(wù)。各金融機構(gòu)可根據(jù)市場推廣應(yīng)用情況,自行選擇服務(wù)平臺和業(yè)務(wù)開展模式。
其中明確,開展市級建設(shè)服務(wù)本區(qū)域的政府采購合同融資服務(wù)平臺試點。擇優(yōu)選取1—3個條件成熟的市級政府采購合同融資服務(wù)平臺開展試點。經(jīng)市財政局申請、省財政廳備案后,與省政府采購信息公開平臺實行對接,納入采購數(shù)據(jù)共享范圍。
進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。各級財政部門、人民銀行、采購人、代理機構(gòu)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)積極支持配合政府采購合同融資業(yè)務(wù)開展,助力中小企業(yè)融資紓困。其中提出,各政府采購代理機構(gòu)要在采購文件、中標(biāo)(成交)通知書、采購合同中顯著位置列明政府采購合同融資政策,主動對項目參與供應(yīng)商宣傳推介政府采購合同融資業(yè)務(wù);支持配合金融機構(gòu)在本代理機構(gòu)場所開展政府采購合同融資政策宣傳,不得對合同融資供應(yīng)商在采購活動中予以差別或歧視待遇。
進(jìn)一步完善保障機制。各級財政部門、人民銀行應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購合同融資工作保障機制,維護(hù)供應(yīng)商融資權(quán)益,提升金融機構(gòu)融資效能,助力政府采購合同融資普惠發(fā)力。其中提出,建立健全金融機構(gòu)對接機制。省財政廳、人民銀行山東省分行將定期開展業(yè)務(wù)會商、信息報送、宣傳推介等工作,及時了解工作存在問題,共同研究破解堵點難題。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪獲悉,濟(jì)南政府采購融資服務(wù)平臺已于6月18日啟動試運營,由濟(jì)南市財政局聯(lián)合濟(jì)擔(dān)(山東)數(shù)字科技有限公司投資建設(shè)。平臺為濟(jì)南市綜合融資服務(wù)平臺——“泉融通”平臺政采融資服務(wù)窗口及特色專區(qū)重要組成部分,通過利用政府采購合同的信用價值以及在政府采購活動中形成的數(shù)據(jù)價值,為濟(jì)南政府采購中標(biāo)供應(yīng)商提供全方位、一體化、綜合性融資服務(wù)。平臺由“融資服務(wù)”“政策專區(qū)”“活動速遞”“幫助手冊”等6個板塊組成,將充分發(fā)揮財政延伸工具作用,通過接入財政預(yù)算管理一體化系統(tǒng),支持回款賬戶鎖定,幫助金融機構(gòu)控制還款風(fēng)險;通過與銀行等金融機構(gòu)合作向中標(biāo)供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù),持續(xù)強化濟(jì)南市政府采購合同融資的政策效應(yīng),優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,破解中小企業(yè)融資難、融資貴以及政府采購合同融資中存在的突出問題。