山東省政府新聞辦公室日前舉行政策例行吹風(fēng)會，解讀《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實施意見》（下稱《實施意見》）。
《實施意見》就未來3年數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“干什么、怎么干”作了部署安排，明確了24項重點任務(wù)，主要聚焦高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給、高效率數(shù)據(jù)流通、高價值數(shù)據(jù)應(yīng)用、高能級數(shù)據(jù)生態(tài)、高水平數(shù)據(jù)安全五個方面，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。
數(shù)據(jù)要素如何賦能工業(yè)制造？數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表如何尋找更有利的應(yīng)用場景？經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪發(fā)現(xiàn)，山東正加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)闊步前行。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表不斷突破
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的核心生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表對于打破橫亙在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)之間的壁壘意義重大，可推動二者深度融合。
2024年4月，德州財金集團(tuán)在浪潮卓數(shù)助力下，完成全國首例農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。
步入德州財金集團(tuán)旗下的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，這座亞洲單體面積最大的文洛式智能溫室大棚不光生產(chǎn)番茄，還擁有可以精準(zhǔn)控制30萬株番茄生長環(huán)境的685個傳感器和1700多個控制器，每天產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，5年以來積累了超64萬條數(shù)據(jù)。
“產(chǎn)業(yè)園走‘精品路線’，工人們駕駛登高車穿梭其間，采摘成熟的西紅柿，然后分揀配貨裝箱，最后裝車。種植過程中，工作人員通過數(shù)據(jù)控制番茄大小、酸度、糖度，進(jìn)行個性化定制生產(chǎn)�！钡轮葚斀鹬腔坜r(nóng)業(yè)公司副總經(jīng)理薛林介紹，就像土地開發(fā)先搞“三通一平”，浪潮卓數(shù)對這64萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行治理開發(fā)，形成“玻璃溫室番茄生產(chǎn)數(shù)據(jù)集”，又打造了“專家生長曲線”數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
“今年4月，番茄生產(chǎn)數(shù)據(jù)集入表，6月，德州財金智慧農(nóng)業(yè)將這筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為質(zhì)押物，從青島銀行德州分行獲得授信3000萬元，這是山東省首筆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款�！毕嚓P(guān)工作人員介紹，有了這些數(shù)據(jù)“資產(chǎn)”之后，青島中科貝爾機(jī)器人公司花50萬買了這筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用權(quán)訓(xùn)練模型用于智慧農(nóng)業(yè)。
浪潮卓數(shù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理薛兵表示，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表只是第一步，用數(shù)據(jù)要素來優(yōu)化要素資源，重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈才是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核心價值。
作為數(shù)據(jù)要素市場化“入門標(biāo)配”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表正在山東各個領(lǐng)域、各個行業(yè)不斷突破，尋找更富想象力的應(yīng)用場景。濟(jì)南、青島、煙臺等市正積極推動國有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表以及入表數(shù)據(jù)在財務(wù)審計、銀行授信等領(lǐng)域的應(yīng)用。
數(shù)據(jù)要素賦能工業(yè)制造
隨著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革進(jìn)一步深入，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素的價值釋放成為產(chǎn)業(yè)界博弈的新高地。在數(shù)字時代，光纖是“數(shù)據(jù)高速公路”的“路網(wǎng)神經(jīng)”，廣泛應(yīng)用于航天航空、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。威海市推動數(shù)據(jù)賦能光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過收集分析設(shè)備、物料、人員等企業(yè)車間數(shù)據(jù)，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)制造執(zhí)行的智能管控，據(jù)測算，光纖產(chǎn)業(yè)運(yùn)營成本降低22.92%，每人每天產(chǎn)出水平增加33%，產(chǎn)品合格率增加24.5%。
位于威海臨港區(qū)的威信光纖科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，十幾條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品依然供不應(yīng)求。作為中國北方最大的光纖生產(chǎn)商和供應(yīng)商，威信光纖的產(chǎn)品直接供應(yīng)給國內(nèi)大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司�！敖�(jīng)過智能化改造，尤其是用數(shù)據(jù)要素賦能工業(yè)制造流水線，我們的產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定，拉動了全年產(chǎn)值的大幅提升�！蓖殴饫w科技有限公司技術(shù)總監(jiān)姜建新告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者，智能化改造后流水線產(chǎn)品質(zhì)量隨之得到提升，拉絲環(huán)節(jié)能耗降低85%，維修成本降低90%。
根據(jù)《威海市推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》，到2026年，該市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過200家，營業(yè)收入總量突破1000億元，集群省級以上創(chuàng)新平臺超過150家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9%左右。
要發(fā)揮數(shù)據(jù)的“乘數(shù)效應(yīng)”，就要將數(shù)據(jù)融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)。此前，清華大學(xué)計算社會科學(xué)與國家治理實驗室專職研究員傅建平表示，當(dāng)下數(shù)據(jù)市場要素配置改革政府主導(dǎo)偏強(qiáng)，市場功能偏弱。這一輪數(shù)據(jù)價值釋放的浪潮中，優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)企業(yè)是推動變革的“發(fā)動機(jī)”。
在踐行“數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造”行動過程中，威海積極布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“目前，打印設(shè)備及智能服務(wù)終端產(chǎn)業(yè)已形成整機(jī)、核心部件等150余家企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)鏈條，94%以上的零部件實現(xiàn)本地化生產(chǎn)；光電子及通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已有圖像傳感、光纖通信、光纖傳感等拳頭產(chǎn)品，市場占有率居全球、全國前列�！蓖Ｊ泄I(yè)和信息化局黨組書記、局長邢海波表示，威海通過選準(zhǔn)應(yīng)用場景進(jìn)行突破，形成新的產(chǎn)業(yè)動能，用產(chǎn)業(yè)化來檢驗數(shù)據(jù)要素的“乘數(shù)效應(yīng)”，在數(shù)據(jù)要素的“第三次價值釋放”上走在了前列。
深度釋放數(shù)實融合效能
當(dāng)前，山東正加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，這當(dāng)中，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育新動能是關(guān)鍵之舉。據(jù)介紹，山東將加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，提高全要素生產(chǎn)率，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深度釋放數(shù)實融合效能，為推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
山東還將進(jìn)一步激發(fā)全社會參與數(shù)據(jù)價值挖掘和應(yīng)用創(chuàng)新的積極性，充分釋放數(shù)據(jù)要素潛能。據(jù)了解，今年以來，山東扎實開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，加快推動數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素協(xié)同，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在不同領(lǐng)域、不同場景中發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。截至目前，山東已累計開展數(shù)據(jù)共享490億余次，開放數(shù)據(jù)272億余條。
“數(shù)據(jù)要素具有放大、疊加、倍增效應(yīng)，可有效提高全要素生產(chǎn)率�！睋�(jù)山東省政府副秘書長，省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長王健介紹，山東持續(xù)做好數(shù)據(jù)供給，加強(qiáng)源頭匯聚，持續(xù)完善全省一體化數(shù)據(jù)資源體系，依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺，已匯聚高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)2300余項。同時提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，聚焦市場需求打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，目前已在工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、科技創(chuàng)新等12個重點領(lǐng)域，打造了50個標(biāo)準(zhǔn)化程度高、數(shù)據(jù)范圍廣的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。
此外，地理空間數(shù)據(jù)正逐步成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。山東省自然資源廳副廳級干部趙培金表示，目前，山東省自然資源廳生產(chǎn)管理的地理空間數(shù)據(jù)主要有基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)和自然資源專題地理空間數(shù)據(jù)兩大類，總數(shù)據(jù)量超3000TB�！拔覀兘⒘它S河流域（山東段）實景三維‘一張圖’，開發(fā)實景三維輔助重大項目選址決策系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)‘跑現(xiàn)場、看圖紙’選址論證方式，已為120多個重大項目選址提供技術(shù)支撐�！�
加速“數(shù)實融合”、推進(jìn)智能化技改、“聯(lián)”上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)……在山東，越來越多的企業(yè)實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向“智造”轉(zhuǎn)型，塑造競爭新優(yōu)勢。山東對數(shù)據(jù)資源的利用，已如同一幅畫卷在各地徐徐展開。隨著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的進(jìn)一步深化，山東數(shù)據(jù)要素的“乘數(shù)效應(yīng)”也將被進(jìn)一步激發(fā)。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 戚晨）
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