經(jīng)濟導(dǎo)報記者 孫羅南
地處山東半島最東端的威海榮成，三面環(huán)海，492公里的海岸線占了山東全省的1/6。
這座沿海小城的經(jīng)濟實力十分出彩，榮成2022年GDP體量達到1030.6億元，是“千億縣”陣營的一員。
近日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者在榮成采訪時，榮成市政府副市長王曙光說，“海洋是榮成最好的資源稟賦，也是最大的發(fā)展優(yōu)勢�！�
作為山東縣域經(jīng)濟的領(lǐng)跑者，榮成在放大海洋經(jīng)濟優(yōu)勢的同時，也激活了城市的“精致化”治理模式，為海洋城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展探索著全新的思路。
山東省生態(tài)環(huán)境保護督察專員、一級巡視員羅輝對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“山東是海洋大省，海洋資源豐富、生物多樣，擁有3500多公里海岸線，約占全國的1/6，有海島589個。持續(xù)穩(wěn)定改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是充分利用海洋優(yōu)勢的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提�！�
“櫻花湖”的蛻變之路
“這周邊以前什么都沒有。”在榮成櫻花湖體育公園，威海市生態(tài)環(huán)境局榮成分局辦公室主任洪磊對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“以前的時候，這個地方草比較深，蚊子也比較多，現(xiàn)在修好了之后，環(huán)境好了，大家慢慢被吸引過來了。”
櫻花湖體育公園被視為榮成的城市“會客廳”。整個公園繞湖一周大約6公里，南邊連著海。
�。s成櫻花湖體育公園 孫羅南 攝）
經(jīng)濟導(dǎo)報記者在這里看到，環(huán)湖景觀步道、觀景平臺，賦予了城市更多的旅游休閑空間，不少市民沿湖漫步休閑，十分愜意。不遠處還有居民樓和商場。
�。s成櫻花湖體育公園 孫羅南 攝）
不過就在多年前，這里還是另外一番景象。尤其一遇到大雨，水質(zhì)就急轉(zhuǎn)直下。
“以前污水管網(wǎng)雨污分流不徹底，雨水和污水都走一個管網(wǎng)。平時走污水，但是一下雨的時候，水量特別大，就會有一部分生活污水隨著雨水流進來了�！焙槔诟嬖V經(jīng)濟導(dǎo)報記者。
久而久之，必然會影響水質(zhì)。
“怎么解決呢？現(xiàn)在就是雨污分流�！焙槔趯�(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“雨水是雨水管道，污水是污水管道，這是個大工程�！�
如今，這里的一切都已經(jīng)在蛻變。打造城市“會客廳”的背后，也離不開大量的投入。
“投入很大，光櫻花湖體育公園大概投入2億多元。還有雨污分流改造、污水處理廠等投入都比較大�！焙槔趯�(jīng)濟導(dǎo)報記者說。
據(jù)悉，榮成還在逐步推廣“公園+商業(yè)”新模式，在公園中融入商業(yè)服務(wù)，比如，與九龍城商業(yè)街駁接，加快產(chǎn)業(yè)聚集。
“反哺于經(jīng)濟”
綿長的海岸線，點綴著一處處美景，榮成市濱海公園也是其中之一。
在榮成濱海公園，威海市生態(tài)環(huán)境局榮成分局局長杜敦義對經(jīng)濟導(dǎo)報記者介紹說，榮成在樹立美麗海岸創(chuàng)建工作中，進行了歸納總結(jié)，按照精致模式進行城市運行。
“我們的美麗海灣建設(shè)‘主戰(zhàn)場’一個是岸上，一個是海上�！倍哦亓x告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者。
談到岸上模式，杜敦義說，“岸上的建設(shè)，經(jīng)過了四個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是‘拆’，首先把海岸上雜亂的小養(yǎng)殖場、小冷藏廠、小加工廠進行拆除，為海灣發(fā)展騰出空間；第二步就是在拆除之后，高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)，重塑海灣的新面貌；第三步，要對海灣進行管護，我們有專業(yè)的管護隊伍�！�
“第四步，我們在海灣要開展相應(yīng)的文體活動、旅游等，通過經(jīng)濟投入來激活海灣，之后又反哺于經(jīng)濟發(fā)展，形成了一個循環(huán)�！倍哦亓x說。
值得一提的是，榮成的文旅產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)升級拓展，不斷對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)進行謀劃布局。
山東省宏觀經(jīng)濟研究院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長王安，在不久前接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時談到，他在榮成調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，榮成“在房車制造方面有一個比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也是結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣�，整個威海都是偏旅游型的城市，也在打造千里自駕游路線，未來的房車需求量還是比較大的�！�
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，榮成在激活海灣的過程中，也在開辟趕海、美食、娛樂等休閑服務(wù)，配套建設(shè)房車營地、餐車、大排檔等設(shè)施。
除了岸上的模式，“在海上，我們總結(jié)了四次‘用海革命’�！倍哦亓x對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“第一次‘用海革命’是清理養(yǎng)殖，由無序用海走向有序用海，我們劃定了海上禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對不符合規(guī)劃要求的海水養(yǎng)殖一律清理，為海洋綠色發(fā)展騰出空間�！�
“第二步是調(diào)整結(jié)構(gòu)，由粗放用海走向科學(xué)用海，原來無序的養(yǎng)殖變成了有序合理的養(yǎng)殖，形成了科學(xué)的養(yǎng)殖模式；第三步是優(yōu)化布局，從經(jīng)濟用海走向生態(tài)用海，全省首筆‘海洋碳匯貸’落戶榮成，實現(xiàn)了海洋生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的新突破；最后一步，發(fā)展海洋要從短期用海走向長期用海，開展海底修復(fù)，恢復(fù)海洋的可持續(xù)發(fā)展。這是四次‘用海革命’�！�
榮成的一系列實踐，為城市的發(fā)展提供了更大的潛力空間。榮成也在海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路上持續(xù)探索。
