經濟導報記者 劉勇 見習記者 楊佳琪
經濟導報記者從10月25日舉行的山東省政府政策例行吹風會上獲悉,濟南市已實現40萬居民“出棚進樓”、約4760萬平方米的老舊小區(qū)煥然一新。濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長亓偉在會上表示,濟南將加大城市更新立法調研工作力度,研究制定《濟南市城市更新條例》及配套政策文件,適時啟動《濟南市城市更新工作導則》《濟南市城市更新操作流程》等法規(guī)政策的編制工作,進一步強化城市更新頂層設計,為有效推進城市更新提供強有力的法治保障和法規(guī)政策依據。
亓偉介紹,濟南市堅持為民更新的理念,已實現40萬居民“出棚進樓”、約4760萬平方米的老舊小區(qū)煥然一新,2次獲得全國前十的國務院督查激勵城市。下一步,濟南市將把城中村改造、保障性住房建設和歷史文化名城保護工作作為城市更新的重點,加快出臺具有泉城特色的“1+N”城中村改造政策體系,穩(wěn)慎有序實施保障性住房建設,配合推進平急兩用設施建設,以高質量工程推動城市高質量發(fā)展。同時,高標準實施濟南古城(明府城)片區(qū)、上新街周邊片區(qū)等歷史街區(qū)的城市更新,將歷史元素與新型業(yè)態(tài)有機結合,讓歷史城區(qū)“活”起來、“火”起來。
積極做好城市更新試點工作。濟南市于2022年列入省城市更新試點城市,印發(fā)了《濟南市城市更新專項規(guī)劃》,明確整體工作思路。結合試點進展情況,按照“留、改、拆”的理念,將進一步細化城市更新任務和目標,明確城市更新項目管控要求、實施流程等具體事項,探索構建具有特大城市特色的城市更新規(guī)劃傳導機制。
科學運用“城市體檢”成果。今年,濟南市列入全國10個、山東唯一的“深化城市體檢工作制度機制試點”,目前已對照“61+13”項城市指標進行了全面體檢,高質高效完成了試點任務。下一步,將堅持問題導向和結果導向,把城市體檢出來的問題作為更新的依據,落實“形成問題清單—落實責任部門—制定任務清單—定期督導反饋”的閉環(huán)工作機制,走出精細化推動城市更新的路徑,實現“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的“四好”建設。
在資金方面,濟南市也多措并舉拓寬融資渠道。前期,已舉辦省內首個城市更新政銀企對接暨項目推介會,累計獲15家銀行授信1298億元。下一步,將探索成立城市更新基金,積極爭取金融機構信貸資金支持,鼓勵央企及各類誠信社會資本參與,推動壯大市(區(qū))平臺資產規(guī)模。提高項目包裝策劃水平,更加注重策劃打造更新區(qū)域的產業(yè)和業(yè)態(tài)。實現“財政資金”“社會資本”“信貸資金”有機融合,為實施城市更新行動提供資金保障。