據(jù)央視新聞報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好重要民生商品和能源保供穩(wěn)價(jià)等工作，保障群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)需求，要求抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)民生工作，確保群眾過(guò)好春節(jié)。
會(huì)議指出，過(guò)去一年物價(jià)保持平穩(wěn)，糧食、能源穩(wěn)定供應(yīng)能力提升，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生提供了有力支撐。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化重要民生商品等保供穩(wěn)價(jià)，確保春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn)。
一要壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)配，抓好其他重要民生商品供銷對(duì)接。做好春耕備播準(zhǔn)備，進(jìn)一步抓實(shí)糧食生產(chǎn)、夯實(shí)穩(wěn)物價(jià)基礎(chǔ)。
二要千方百計(jì)提高醫(yī)療、防疫物資供給能力，支持重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。加強(qiáng)藥品等物資調(diào)配，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居家患者、養(yǎng)老院、農(nóng)村地區(qū)等需求，為防疫提供保障。對(duì)納入醫(yī)保范圍的看病和藥品費(fèi)用應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
三要進(jìn)一步抓好能源保供。持續(xù)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，支持能源企業(yè)節(jié)日安全正常生產(chǎn)，做好電力、天然氣頂峰保供預(yù)案。
四要持續(xù)保障交通物流大動(dòng)脈、微循環(huán)暢通，支持物流企業(yè)合理調(diào)配運(yùn)力，關(guān)心關(guān)愛(ài)快遞等人員，保障春節(jié)期間郵政快遞穩(wěn)定運(yùn)行。
五要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，依法查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為。
避免春節(jié)期間藥品供應(yīng)緊張
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)節(jié)前一般規(guī)律和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的突出特征，本次會(huì)議部署保供穩(wěn)價(jià)工作有四個(gè)要點(diǎn)：
一是做好春節(jié)期間常規(guī)性的“米袋子”“菜籃子”食品供應(yīng)，平抑價(jià)格波動(dòng)。這是歷年都有的安排。今年抓好這方面工作的迫切性在于，它會(huì)有助于緩解疫情影響下一些低收入群體的生活困難，配合其他各種臨時(shí)救助措施，能夠更好地兜牢基本民生底線。
二是考慮疫情擾動(dòng)因素，今年春節(jié)尤其要保障物流暢通。這是當(dāng)前可能影響食品供應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三是今年特別強(qiáng)調(diào)保障醫(yī)療物資、藥品的供應(yīng)能力。這是著眼于一季度疫情還會(huì)處于高發(fā)期做出的安排，也意味著前段時(shí)間相關(guān)藥品供應(yīng)緊張現(xiàn)象不會(huì)在春節(jié)期間重演。
最后，是以持續(xù)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能等為重點(diǎn)，做好能源保供。背景是盡管當(dāng)前煤價(jià)出現(xiàn)一定程度的同比下跌，近幾個(gè)月PPI也處于通縮狀態(tài)，但當(dāng)前煤炭等能源價(jià)格絕對(duì)水平仍處高位，中下游企業(yè)成本壓力較大。
“我們預(yù)計(jì)，伴隨先進(jìn)產(chǎn)能持續(xù)釋放，煤炭等上游能源價(jià)格還有一定下調(diào)空間。這一方面會(huì)緩解疫情沖擊下各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)困難，另一方面也會(huì)成為2023年確保整體物價(jià)形勢(shì)溫和可控的一個(gè)積極因素�！蓖跚啾硎�。
在中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬看來(lái)，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”是2023年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。春節(jié)臨近之際，部分重要民生商品可能出現(xiàn)需求激增，因此需要提前部署，一方面要加強(qiáng)生產(chǎn)供給，另一方面要做好市場(chǎng)調(diào)配，以此確保春節(jié)期間重點(diǎn)商品供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn)。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華認(rèn)為，從以往經(jīng)驗(yàn)看，春節(jié)前后由于生產(chǎn)開(kāi)工率下降，天氣原因，以及需求消費(fèi)需求回暖，市場(chǎng)供需波動(dòng)導(dǎo)致部分商品價(jià)格走高；國(guó)內(nèi)在春節(jié)等重要時(shí)點(diǎn)，合理加大居民生活必需消費(fèi)保供穩(wěn)價(jià)力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，穩(wěn)定價(jià)格也是對(duì)中低收入群體生活水平的保障；同時(shí)，春節(jié)價(jià)格穩(wěn)定有助于提升消費(fèi)意愿，促進(jìn)消費(fèi)內(nèi)需恢復(fù)；另外，物價(jià)溫和可控為宏觀調(diào)控政策拓展空間。
堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合
在保供穩(wěn)價(jià)措施方面，周茂華指出，一是要加強(qiáng)重點(diǎn)民生物資正常生產(chǎn)保障；二是要物流環(huán)節(jié)，保障物流交通體系等基礎(chǔ)設(shè)施暢順；三是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督避免在重要繼而部分商家出現(xiàn)囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為；另外，需要對(duì)潛在極端天氣等干擾因素做好預(yù)案。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟在接受記者采訪時(shí)表示，做好重要民生商品和能源保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，以供應(yīng)穩(wěn)保障價(jià)格穩(wěn)、以價(jià)格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)，建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、價(jià)格穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制、防范價(jià)格異常波動(dòng)調(diào)控機(jī)制、突發(fā)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制等制度體系。
“打好保障重要民生商品有效供給和價(jià)格總體平穩(wěn)的持久戰(zhàn)、接力戰(zhàn)，必須重點(diǎn)應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)，暢通重要民生商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、加、銷鏈條諸環(huán)節(jié)；必須充分發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用和預(yù)期管理作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配，保障糧油肉蛋奶果蔬以及防疫物資等重要民生商品生產(chǎn)、供給和價(jià)格穩(wěn)定，同時(shí)切實(shí)做好困難群眾、特殊群體的基本生活保障工作和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作；必須密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)穩(wěn)定有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序�！饼嬩楸硎�，在能源供應(yīng)與安全方面，各地區(qū)各部門(mén)必須不打折扣地全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，在完善產(chǎn)、供、運(yùn)、輸、儲(chǔ)諸體系的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升相關(guān)企業(yè)節(jié)日資源保障能力和能源供應(yīng)安全。中長(zhǎng)期看，應(yīng)當(dāng)煤電保電力安全、常規(guī)電源保供應(yīng)、新能源調(diào)結(jié)構(gòu)。
扎實(shí)細(xì)致做好重點(diǎn)民生工作
會(huì)議還指出，春節(jié)臨近，要扎實(shí)細(xì)致做好重點(diǎn)民生工作。
一是切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，政府工程和國(guó)企項(xiàng)目欠薪的要立即整改，力爭(zhēng)春節(jié)前全部清償。清欠收回的企業(yè)賬款要優(yōu)先用于農(nóng)民工工資發(fā)放。對(duì)一時(shí)難以解決的欠薪，地方政府要運(yùn)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等提供支持。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決商貿(mào)等行業(yè)困難企業(yè)欠薪問(wèn)題。要通過(guò)保障農(nóng)民工合法權(quán)益增強(qiáng)他們信心，力爭(zhēng)春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)、返崗穩(wěn)中有升。
二是及時(shí)足額發(fā)放低保、救助、失業(yè)補(bǔ)助等資金，對(duì)因疫因?yàn)?zāi)困難群眾予以臨時(shí)救助，兜牢基本民生底線。
三是一絲不茍抓好安全生產(chǎn)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所值守，堅(jiān)決防范重特大安全事故。健全極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，確保交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
“此次國(guó)常會(huì)重點(diǎn)提及了農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，國(guó)內(nèi)此前對(duì)一些惡意拖欠工資等行為也進(jìn)行專項(xiàng)整治，并取得顯著成效。再次重點(diǎn)提及，說(shuō)明高度重視農(nóng)民工合法權(quán)益保障�！敝苊A表示，今年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受內(nèi)外多重因素超預(yù)期干擾，可能出現(xiàn)一些農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，此次國(guó)常會(huì)充分考慮了復(fù)雜環(huán)境與保障農(nóng)民工工資支付工作可能面臨實(shí)際困難，要求政府工程、國(guó)企、地方政府等部門(mén)千方百計(jì)保障農(nóng)民工工資支付，并加大困難農(nóng)民工的生活兜底保障等，穩(wěn)定農(nóng)民工節(jié)后返崗復(fù)工信心。
“更關(guān)鍵的是，要通過(guò)保障農(nóng)民工合法權(quán)益增強(qiáng)他們信心，力爭(zhēng)春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)、返崗穩(wěn)中有升�！睖乇虮硎�，改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心是2023年經(jīng)濟(jì)工作的總綱，對(duì)于農(nóng)民工而言，只有合法權(quán)益得到保障，才能增強(qiáng)信心。 (來(lái)源:風(fēng)口財(cái)經(jīng))
