堅持“大題”大作,在優(yōu)化服務上下足功夫,將“全生命周期”服務理念融入招商引資之中,著力打造東營特色的招商服務品牌
　　◆記　者　李志�！　　　　　　�
　  通訊員　趙爾靖　薛斌　趙陽　

　　9月8日,由東營市投資促進局提出并編制的地方標準《招商引資項目全生命周期服務指南》獲批發(fā)布,通過服務標準化,明確了項目招引與落地各個環(huán)節(jié)的服務規(guī)范,填補了國內招商引資標準領域的空白,也進一步擦亮了該市招商服務和營商環(huán)境的“金字招牌”。

    答好優(yōu)化營商環(huán)境“考題”
　　今年3月28日,東營市委書記楊國強在全市招商引資工作會議上強調,要用心用情做好項目全流程服務,專人盯靠、全程盯靠,盯落地、盯開工、盯投產,做到兌現承諾不打折、服務企業(yè)不斷線。
　　不打折的承諾、不斷線的服務,是東營市聚力落實黃河重大國家戰(zhàn)略,給予廣大投資者的堅定決心與滿滿誠意,也是市委、市政府交予各級各有關部門的一道必答之題。
　　作為全市招商引資工作的牽頭部門,市投資促進局堅持“大題”大作,在優(yōu)化服務上下足功夫,將“全生命周期”服務理念融入招商引資之中,著力打造東營特色的招商服務品牌。
　　“在招商實踐過程中,我們堅持全流程跟蹤、一站式服務,從最開始的項目洽談考察一直到項目落地、投產及紓困解難等,逐漸形成了一套較為規(guī)范成熟的全生命周期服務流程,但我們發(fā)現,國內各地還沒有關于招商引資項目服務的統(tǒng)一標準�！笔型顿Y促進局主要負責同志表示,“無標準我們便創(chuàng)標準。通過實施招商引資項目服務地方標準建設,將整個服務流程精細分解,對每個動作進行共性要求,讓服務對象予以反饋督導,能夠更好地保障服務質量,推動營商環(huán)境升級,讓企業(yè)放心安心扎根發(fā)展。”

    讓服務更有溫度和力度
　　項目全生命周期服務如何定義?服務內容有哪些?流程是什么?誰來評價服務?如今,這些問題都有了“標準答案”。9月9日,東營市市場監(jiān)督管理局發(fā)布地方標準公告,市投資促進局編制的《招商引資項目全生命周期服務指南》獲批發(fā)布,成為國內該領域的首個地方標準。
　　“標準從無到有,從有到精,歷時5個多月,開展了多種形式的調研,征求了國家、省、市60多家單位及招商引資企業(yè)的意見,修改完善56稿,一關接一關通過了立項申請、計劃下達、組織起草、征求意見、技術審查、報批審查、編號、批準發(fā)布、備案等程序�！笔型顿Y促進局分管負責同志介紹,“全文共包括適用范圍、規(guī)范性文件引用、術語和定義、服務團隊、服務專員、服務內容、服務流程、服務跟蹤、服務評價與改進等9個部分。”
　　記者注意到,這份一共4963字的服務指南,突破定勢,創(chuàng)新了多項亮點,如服務內容實現了全程化,既明確項目洽談、簽約、落地服務內容,還將服務延伸至項目運營發(fā)展,對項目實行一跟到底；服務流程實現了“精細化”,通過搭建“7＋N”服務流程體系,明確項目信息獲取、項目考察洽談、項目重大事項決策、項目簽約、項目手續(xù)幫辦代辦、項目認定及優(yōu)惠政策兌現、項目運營發(fā)展服務等7個流程,每個流程又明確了N個工作環(huán)節(jié)；服務改進實現了“常態(tài)化”,特別是堅持以評價結果為導向持續(xù)改進服務,能使項目全生命周期服務始終保持新鮮活力。
　　“這一標準針對招商引資過程中的普遍性問題,開創(chuàng)性地提出了切實可行的行動指南,具有較強的創(chuàng)新性、可操作性,對規(guī)范政府招商引資行為、營造良好營商環(huán)境將起到積極的示范帶動作用。”在9月2日的標準評審會上,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長、博士生導師崔衛(wèi)杰對“標準”給予了充分認可。

    釋放服務標準化效應
　　好的營商環(huán)境是招商引資的底氣和生命線,東營市投資促進局不僅將全生命周期服務寫入了地方標準,也有力落實到了招引工作之中,讓“東營標準”成為了招商項目服務的鮮明標識。
　　今年6月,為促成年產5萬噸功能高分子材料項目在東營市落地開工,在上海項目總部因疫情影響一個人都到不了的情況下,東營市投資促進局聯合東營港經濟開發(fā)區(qū)管委會,用3個月的時間,幫著完成公司注冊、項目審批、土地過戶、土地證辦理等手續(xù),該項目負責人一到東營便拿到了一摞厚厚的材料。
　　因切身感受到東營招商服務的速度和溫度,該公司的投資信心更足,決定從5.3億元的投資追加至15億元,由年產5萬噸提高到20萬噸。
　　一個月之后,東營市投資促進局又用時20多天,引進了上市企業(yè)無錫帝科電子材料股份有限公司的高端新材料項目。
　　“招商引資絕不是一招了之,即便是項目落地,也不是工作的結束。全生命周期的服務貫穿于各個環(huán)節(jié),傾力提供精準化、保姆式服務。”今年以來,著眼于存量企業(yè)面臨的痛點堵點難點問題,東營市投資促進局創(chuàng)新“聯動診療”服務機制,分類施策、對癥下藥,精準招引合作主體,為困難企業(yè)紓困解難,如針對部分企業(yè)融資難、融資貴等問題,探索采取供應鏈金融、債轉股等方式,提高存量資產與有效資金匹配度,為全市經濟平穩(wěn)運行提供了助力。