央企專業(yè)化重組將迎新進(jìn)展!

　　7月12日，國(guó)資委召開中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì)。國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，下一步，要加快央企間資源有效整合。深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　他指出，要充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統(tǒng)籌各類資源，靈活采取發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中，切實(shí)提升專業(yè)化整合工作效果。

　　深入實(shí)施專業(yè)化整合

　　翁杰明表示，深入實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的專業(yè)化整合，有利于中央企業(yè)進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)發(fā)展大局具有重要意義。

　　他指出，央企專業(yè)化整合下一步工作的總體目標(biāo)，即通過專業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問題，實(shí)現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)整體資源配置效率明顯提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　加快央企間資源有效整合

　　翁杰明強(qiáng)調(diào)，央企專業(yè)化整合要聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快央企間資源有效整合。深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。杜絕盲目多元化發(fā)展，對(duì)超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務(wù)，要盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實(shí)施整合或退出，避免“鋪攤子”。推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。對(duì)財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標(biāo)明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務(wù)板塊，加大與行業(yè)內(nèi)處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素開展專業(yè)化整合，加快打造“鏈長(zhǎng)”企業(yè)。

　　加大內(nèi)部資源整合力度

　　翁杰明指出，要聚焦提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部深度整合融合。有序推動(dòng)“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，一類業(yè)務(wù)主要由一個(gè)子企業(yè)專門運(yùn)營(yíng)，一個(gè)子企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)一類業(yè)務(wù)，打造業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體的專業(yè)化發(fā)展模式。區(qū)域內(nèi)協(xié)同較明顯的企業(yè)，可以省或地區(qū)為實(shí)體推進(jìn)所屬企業(yè)實(shí)施整合。堅(jiān)決退出不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ摹皟煞恰睒I(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，加大對(duì)管理層級(jí)超過4級(jí)子企業(yè)的整合力度。新組建、實(shí)施戰(zhàn)略性重組和開展重大對(duì)外并購(gòu)的企業(yè)要抓住整合融合“黃金期”，加快推動(dòng)業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、管理、文化等全方位融合，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作，充分釋放重組紅利。

　　發(fā)揮平臺(tái)功能作用 實(shí)施專業(yè)化整合

　　翁杰明指出，要聚焦發(fā)揮平臺(tái)功能作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與投資、運(yùn)營(yíng)公司協(xié)同聯(lián)動(dòng)。國(guó)有資本投資公司要率先把內(nèi)部業(yè)務(wù)整合成清晰板塊，消除同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和“小散亂”等問題，并通過戰(zhàn)略性投資、股權(quán)整合、資源合作等方式助推產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)施專業(yè)化整合。運(yùn)營(yíng)公司要通過股權(quán)運(yùn)作、基金投資、培育孵化等支持中央企業(yè)開展專業(yè)化整合，促進(jìn)國(guó)有資本加快流動(dòng)和價(jià)值增值。兩類公司所屬專業(yè)資產(chǎn)處置平臺(tái)要積極承接、有效盤活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升“兩非”“兩資”處置效果。

　　對(duì)兩大領(lǐng)域積極開展并購(gòu)

　　翁杰明強(qiáng)調(diào)，要聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置，推動(dòng)中央企業(yè)與外部資源有機(jī)結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”作用，堅(jiān)持有進(jìn)有退、合理流動(dòng)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域穩(wěn)步實(shí)施專業(yè)化整合。通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、交叉持股、無償劃轉(zhuǎn)等方式，有序推進(jìn)與地方國(guó)有企業(yè)的資源整合與合作，在培育與地方發(fā)展定位相契合支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極開展并購(gòu)，注重在專業(yè)化整合中聚集創(chuàng)新資源。

　　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中

　　翁杰明指出，聚焦提升整合效率效果，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。合理設(shè)計(jì)整合路徑，對(duì)于整合難度較大的，可采取先托管再整合等過渡安排，實(shí)現(xiàn)“小步快走”；對(duì)于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整；對(duì)于不同類型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理，推動(dòng)整合有效實(shí)施。通過無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、合資新設(shè)、資產(chǎn)置換、交叉持股、聯(lián)合開發(fā)、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等多種方式組合推進(jìn)專業(yè)化整合。充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統(tǒng)籌各類資源，靈活采取發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中。

　　嚴(yán)控新增非主業(yè)投資

　　翁杰明還指出，要打造專業(yè)化整合工作體系，強(qiáng)化過程和結(jié)果管控，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)整盡整”“應(yīng)合盡合”。加強(qiáng)管理制度統(tǒng)一，將整合資產(chǎn)盡快全面納入集團(tuán)管控體系，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。加快建立預(yù)警識(shí)別和專項(xiàng)治理機(jī)制，嚴(yán)控新增非主業(yè)投資。每年年初要對(duì)所屬業(yè)務(wù)情況進(jìn)行梳理，對(duì)上一年專業(yè)化整合工作開展評(píng)估，明確本年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)報(bào)送國(guó)資委。(來源：中國(guó)證券報(bào))