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山東AMC“盤活”存量低效資產(chǎn)有絕招
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報   加入時間:2022-7-1 17:40:08  
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 韓祖亦
  日前,第七屆中國地方AMC(資產(chǎn)管理公司)論壇年會在青島舉行,《中國地方資產(chǎn)管理公司行業(yè)白皮書(2021)》(下稱《白皮書》)同步發(fā)布。
  根據(jù)《白皮書》,截至2021年末,經(jīng)中國銀保監(jiān)會公布名單的地方資產(chǎn)管理公司已達(dá)59家,受調(diào)研的地方資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)規(guī)模合計超過8000億元,機(jī)構(gòu)數(shù)量與資產(chǎn)規(guī)模均呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,不良資產(chǎn)收購處置規(guī)模穩(wěn)步提升,助力化解區(qū)域金融風(fēng)險成效顯著,并憑借自身專業(yè)優(yōu)勢在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、紓困問題企業(yè)、踐行綠色低碳經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到,今年3月底,銀保監(jiān)會官網(wǎng)正式發(fā)布《地方資產(chǎn)管理公司名單》,首度宣布我國目前地方AMC共59家。其中,山東擁有全省唯一一家省屬地方資產(chǎn)管理公司山東省金融資產(chǎn)管理股份有限公司(下稱“山東金融資產(chǎn)”),泰合資產(chǎn)管理有限公司以及全國首家市級AMC中信青島資產(chǎn)管理有限公司,即原青島市資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司。
  那么,山東地方AMC是如何化解區(qū)域金融風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“拆彈”,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“舒筋活血”的呢?
  提升低效用地價值,破解出清難題
  “近年來,為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目實(shí)施,省內(nèi)多個城市出臺城市更新用地專項(xiàng)支持政策,加快淘汰騰退落后產(chǎn)能,為新興產(chǎn)能布局釋放優(yōu)質(zhì)土地資源。憑借深耕省內(nèi)市場所積累下來的資源和經(jīng)驗(yàn),以及對城市發(fā)展脈絡(luò)的清晰認(rèn)識,山東金融資產(chǎn)敏銳捕捉到廢棄用地盤活更新改造的機(jī)遇,積極尋求業(yè)務(wù)切入點(diǎn)!濒斝偶瘓F(tuán)黨委常委兼山東金融資產(chǎn)黨委書記、董事長金同水對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。
  據(jù)悉,為配合濰坊市高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,山東金融資產(chǎn)聯(lián)合濰坊市高新區(qū)政府平臺共同搭建魯創(chuàng)新舊動能轉(zhuǎn)換基金,用于收儲盤活工業(yè)廢棄用地,引領(lǐng)其他社會資本參與出資,推動基金實(shí)繳到位62億元,累計對外投資項(xiàng)目17期,以深度挖掘存量用地價值提升空間,協(xié)助地方政府收儲工業(yè)廢棄用地。
  “通過調(diào)整規(guī)劃條件,提容增效后,這些用地重新對外掛牌出讓,并嫁接新興產(chǎn)業(yè)布局投產(chǎn),可有效整合資源,推動產(chǎn)融互動,提升土地資源使用效率。”金同水說道。
  與此同時,為協(xié)助地方政府破解“僵尸企業(yè)”出清難題,有效盤活閑置用地,山東金融資產(chǎn)還聯(lián)合青島市城陽區(qū)政府,針對喜盈門集團(tuán)探索實(shí)施了“重整式清算”。
  “面對破產(chǎn)主體資不抵債、存量資產(chǎn)難以處置變現(xiàn)的困局,我們統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計了盤活存量土地資產(chǎn),解決債務(wù)問題的應(yīng)對思路,破解資產(chǎn)處置核心瓶頸。通過協(xié)助清償超過20億元債務(wù)、解除600余畝土地資產(chǎn)關(guān)聯(lián)債權(quán)保全措施等手段,推動了工業(yè)用地收儲調(diào)規(guī)變性,并重新掛牌轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。后期,公司又通過市場化運(yùn)作,引入專業(yè)開發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)運(yùn)營,將閑置用地改造成為產(chǎn)城融合新載體,賦能、再造、盤活了存量低效資產(chǎn)!苯鹜畬(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者回憶道。
  推動企業(yè)重整,避免引發(fā)陣痛
  近年來,受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整等因素影響,企業(yè)破產(chǎn)案例時有發(fā)生。在推動區(qū)域企業(yè)破產(chǎn)重整的同時,如何避免引發(fā)陣痛,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。
  “在問題企業(yè)重整方面,我們首先通過收購不良資產(chǎn)介入,依托專業(yè)優(yōu)勢梳理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,并借助司法重整降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),同時引入產(chǎn)業(yè)投資人,主導(dǎo)其經(jīng)營管理,進(jìn)而推動問題企業(yè)再造重生,疏通區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融體系運(yùn)行。”金同水介紹問題企業(yè)重整情況時說道。
  作為國內(nèi)知名的集特種鋼煉制、鍛造生產(chǎn)和機(jī)械加工為一體的大型特鋼企業(yè),齊魯特鋼曾因債務(wù)壓力影響,被迫停產(chǎn)停工。對于齊魯特鋼的重整過程及結(jié)果,則讓金同水倍感欣喜。
  “在深入實(shí)地把脈問診企業(yè)病癥后,我們協(xié)同地方政府,共同商討‘對癥下藥’,制定了破產(chǎn)重整方案,以求系統(tǒng)解決一攬子問題!苯鹜畬(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示,通過收購齊魯特鋼關(guān)聯(lián)不良債權(quán)8億元,山東金融資產(chǎn)成為其最大債權(quán)人,保障了重整方案順利表決通過,從而幫助企業(yè)擺脫歷史債務(wù)包袱,為重整投資人介入創(chuàng)造了有利條件!巴瑫r,公司通過內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同,引入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與齊魯特鋼互補(bǔ)適配的機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)商參與重整,疏通理順產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并盤活原有土地1051畝、廠房26萬平方米,釋放煉鋼產(chǎn)能45萬噸,原有500余名職工得到了妥善安置。”
  2021年,齊魯特鋼在完成重整后的首年度,即實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,技術(shù)改造升級正持續(xù)推進(jìn),打造魯西南精品鍛造基地已現(xiàn)雛形。
  引進(jìn)投資方,問題樓盤重獲新生
  近年來,在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展遇冷的大背景下,山東金融資產(chǎn)還依托不良資產(chǎn)收購,積極介入爛尾樓盤救助,利用司法重整,促其擺脫債務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)輕裝上陣,并引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營商盤活問題資產(chǎn),通過提升資產(chǎn)價值以化解經(jīng)濟(jì)社會問題。
  “青島一個備受矚目的標(biāo)志性房地產(chǎn)項(xiàng)目,在2017年時曾因開發(fā)商債務(wù)違約導(dǎo)致資金鏈斷裂而停工,成為核心地段的城市‘瘡疤’。為化解項(xiàng)目關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險,我們聯(lián)合地方政府對接項(xiàng)目債權(quán)人,結(jié)合市場形勢統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計了重整盤活方案,立足通過推動項(xiàng)目復(fù)工交付運(yùn)營,提升價值以解決歷史債務(wù)問題。因原開發(fā)商違約債務(wù)較多,面臨大量訴訟案件,為避免項(xiàng)目盤活受到波及,我們最終形成了依托司法拍賣,凈化剝離核心基礎(chǔ)資產(chǎn)的處置思路,為后續(xù)引進(jìn)投資方開發(fā)運(yùn)營掃清了障礙!鄙綎|金融資產(chǎn)黨委委員、副總經(jīng)理王嶸濤對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。
  據(jù)其介紹,通過成立房地產(chǎn)重整基金,作為上述項(xiàng)目重整盤活運(yùn)營主體,山東金融資產(chǎn)直接或間接歸攏理順項(xiàng)目關(guān)聯(lián)債權(quán)超40億元,切斷關(guān)聯(lián)擔(dān)保傳染鏈條,保障單體項(xiàng)目司法拍賣順利推進(jìn)。“同時,通過辦理抵債資產(chǎn)過戶,實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目與原開發(fā)商風(fēng)險隔離。這一系列精細(xì)化運(yùn)作后,該項(xiàng)目甩掉歷史包袱重獲新生,在停工近6年后實(shí)現(xiàn)了復(fù)工!
  在泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、山東財經(jīng)大學(xué)當(dāng)代金融研究所所長陳華教授看來,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等三重壓力,內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險化解仍面臨較大挑戰(zhàn)。
  “因此,地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身‘人緣’‘地緣’優(yōu)勢,強(qiáng)化不良資產(chǎn)處置核心功能,積極參與地方化解金融及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。其中,銀行不良資產(chǎn)在未來2至3年可能會有一定幅度的增長,地方資產(chǎn)管理公司大有可為、大有作為,因此,應(yīng)充分發(fā)揮其處置不良資產(chǎn)、化解金融風(fēng)險的主渠道作用。同時,地方資產(chǎn)管理公司還應(yīng)積極向下延伸,扎根基層,與地方政府緊密合作,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。山東金融資產(chǎn)在這方面走在全國的前列,先后與濰坊、泰安、濟(jì)寧等地方政府聯(lián)合成立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充分調(diào)動地方政府處置不良資產(chǎn)的積極性。此外,在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新上,地方金融資產(chǎn)管理公司也應(yīng)追求開拓創(chuàng)新,借助資本市場為資產(chǎn)管理公司全面賦能,比如發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鲜泄镜妮椛浒l(fā)動作用,通過上下游的帶動,把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)兼并重組,裝入上市公司,既處置了不良資產(chǎn),化解了金融風(fēng)險,又促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展,起到了一石多鳥的蝶變效果!标惾A對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。


編輯:史飛雪

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