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經(jīng)濟導(dǎo)報記者 時超 通訊員 范洪艷
最近，濰坊的李先生通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳將個人檔案從濟寧市中區(qū)轉(zhuǎn)遞到濰坊濰城區(qū)，并順利入職一家新單位。聯(lián)想前幾年辦理檔案轉(zhuǎn)遞多次跑、排隊辦的情景，李先生深有感觸：“跨地區(qū)辦理人事檔案轉(zhuǎn)遞，既節(jié)省時間又節(jié)約交通成本，特別是當(dāng)前疫情，免去兩地來回奔波之苦，這是人社部門為群眾辦了一件大實事、大好事�！�
人事檔案關(guān)系到每個人的切身利益,社會關(guān)注度極高。近年來，山東省人社部門始終堅持以辦事群眾滿意為最高工作追求，持續(xù)推進檔案信息化建設(shè)，不斷健全完善流動人員人事檔案管理服務(wù)體系，2022年初在全國首批實現(xiàn)流動人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)出等高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。截至目前，全省管理流動人員人事檔案930萬份，服務(wù)非公經(jīng)濟組織13萬余家，存檔量位居全國首位，年均提供人才基本公共服務(wù)300余萬人次，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)“營商環(huán)境”，有力促進了全省社會化人才的有序流動和配置。
實現(xiàn)業(yè)務(wù)跨域通辦“零跑腿”
“以前由于各存檔機構(gòu)間檔案信息數(shù)據(jù)沒有共享,缺乏長效協(xié)調(diào)溝通機制,辦理省內(nèi)及跨省檔案轉(zhuǎn)遞等業(yè)務(wù)，是一件很復(fù)雜的事情，需要先到檔案新接收地提交材料開調(diào)函，再到原存檔地辦理轉(zhuǎn)出，群眾辦事多地跑、多次跑�！� 省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示，“流動人員人事檔案管理，是直接惠及老百姓切身利益的基礎(chǔ)保障工作。群眾有需求，我們有行動。我們聚焦群眾的急難愁盼，著力解決辦事流程的堵點難點，實現(xiàn)了流動人員人事檔案業(yè)務(wù)跨地區(qū)辦理‘零跑腿’�！�
目前，“現(xiàn)場辦”與“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“電話辦”同步運行，辦事企業(yè)和群眾既可以直接到檔案所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)線下實地辦理，也可以登錄山東省政務(wù)服務(wù)平臺或省人社廳官網(wǎng)，通過山東公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳等線上方式辦理。對于需要跨省辦理檔案轉(zhuǎn)遞和查詢等業(yè)務(wù)的群眾，也可以登陸全國人社政務(wù)服務(wù)平臺申請辦理。
為跨域通辦插上“數(shù)字化”翅膀
“跨域通辦”事項主要通過“全程網(wǎng)辦”方式實現(xiàn)。全省各級人社部門堅持標準化、信息化、一體化建設(shè)，高質(zhì)量推進省級集中系統(tǒng)與全國跨地區(qū)平臺對接應(yīng)用，在全國率先建成“兩臺一庫”，持續(xù)推進人事檔案服務(wù)網(wǎng)上辦、簡便辦，實現(xiàn)人事檔案高頻事項“零跑腿”“不見面”，群眾足不出戶就能享受到便捷、高效的人社服務(wù)。
搭建全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺。精簡辦事材料、優(yōu)化辦事流程，基本公共服務(wù)事項從事項名稱、辦事流程、申報材料、辦結(jié)時限等17個要素，全部實現(xiàn)省市縣三級統(tǒng)一。2018年，上線全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺，集成了流動人員人事檔案各項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全省各級窗口服務(wù)統(tǒng)一業(yè)務(wù)、專網(wǎng)辦理。經(jīng)辦平臺自上線以來，日均辦理業(yè)務(wù)量6000多人次。
搭建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺。向上對接全國人社政務(wù)服務(wù)平臺和山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，向下對接全省業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺，流動人員人事檔案服務(wù)事項全部實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。其中，流動人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)出、證明開具等高頻服務(wù)事項“跨省通辦”“全省通辦”，群眾辦事實現(xiàn)了“零跑腿”。
搭建全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。組織省、市、縣三級開展流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集，初步建成全省930多萬流動人員人事檔案的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全省流動人員人事檔案情況實現(xiàn)了“一圖看懂”。
持續(xù)提升跨域通辦辦事體驗
張女士是一家民營企業(yè)的人力資源部工作人員，經(jīng)常到單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)辦理單位員工的檔案業(yè)務(wù)，面對記者她談起了近兩年在辦理檔案業(yè)務(wù)過程中的感受：“就是申請材料少了、辦結(jié)時限短了、辦理渠道多了，現(xiàn)場辦理一次就能辦好，線上辦理也越來越便捷�！�
她以開具存檔證明的業(yè)務(wù)為例，談到以前需要持單位介紹信、本人身份證到現(xiàn)場辦理，現(xiàn)在這項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上“秒辦”，在任何地方、任何時間登陸山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，經(jīng)網(wǎng)站自動核驗身份后，即可線上獲取加蓋電子公章的存檔證明，無需經(jīng)辦人員后臺審核，她不由感嘆，“我們明顯感受到了政府主動問需企業(yè)，為企業(yè)提供各種貼心、便利服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，我們感到辦事更方便了，企業(yè)經(jīng)營管理更加順暢了!”
在推進跨域通辦工作中，全省人社系統(tǒng)聚焦聚力打造“暖心檔案”，著力為全省930萬流動人才提供更加便捷、更加暖心服務(wù)，不斷提高群眾滿意度和幸福感。推行“告知承諾制”，對檔案中缺少關(guān)鍵材料的,一次性告知群眾所缺材料及其可能造成的影響,經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾補充材料后予以接收。實行“容缺辦理”，對缺少非關(guān)鍵材料的,采取先存后補的方式予以接收,并督促指導(dǎo)流動人員及時補充相關(guān)缺失材料。
“下一步，我們將重點圍繞優(yōu)化完善‘兩臺一庫’，推進線下服務(wù)更快、線上服務(wù)更優(yōu)、延伸服務(wù)更實，實現(xiàn)‘一點存檔、多點服務(wù)、全面貫通’，推動全省流動人員人事檔案管理服務(wù)工作提質(zhì)增效，不斷提高人才資源配置效率，服務(wù)助力全省人社工作走在前、開新局�！鄙綎|省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任衣軍強說。
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| 編輯：luyi |
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